Украинского подсолнечного масла на международных рынках станет меньше. До 1 июля текущего года правительство установило квоту на экспорт этого продукта в объеме 300 тыс. тонн. Право поставлять подсолнечное масло на заграничные рынки получили 40 компаний. Еще три компании получили квоты на экспорт 220 тонн семян. Механизм распределения квот вызвал критику со стороны многих операторов рынка. Они называют его протекционистским и просят премьер-министра Юлию Тимошенко отменить это решение.

 

По итогам состоявшегося 16 апреля заседания спецкомиссии в Министерстве экономики наибольшие квоты на экспорт масла получили входящие в «Кернел Групп» ООО «Кернел-Трейд» — 89,585 тыс. тонн и ЗАО «Пологовский маслоэкстракционный завод» — 11,078 тыс. тонн, а также дочернее предприятие с иностранными инвестициями «Сантрейд» — 67,533 тыс. тонн, ООО «Зерноторговая компания» — 23,971 тыс. тонн, ЗАО «Запорожский маслоэкстракционный завод» — 18,38 тыс. тонн, ЗАО «Креатив» — 16 тыс. тонн.

 

Другие операторы рынка такую схему распределения квот назвали лоббированием интересов определенных бизнес-структур. В частности, ЗАО «Запорожский масложиркомбинат» обратилось к Президенту Украины с письмом, в котором был раскритикован механизм предоставления квот. Как отмечается в обращении, вопреки оговоренному в постановлении правительства Украины порядку выдачи квот пропорционально поданным заявкам, кулуарно было принято другое постановление. Согласно ему вносились изменения в порядок выдачи квот в части распределения 40% от оговоренных 300 тыс. тонн между определенными предприятиями, производящими фасованное масло, а оставшихся 60% — на пропорциональной основе между всеми операторами рынка. В результате этого 87 тыс. тонн, что составило почти 30% общей квоты, было выделено «Кернел Групп», которую связывают с депутатом Верховной Рады от БЮТ и советником премьер-министра Украины Андреем Веревским. Промышленники жалуются и на то, что основной объем квоты получили предприятия, поставляющие продукцию на внутренний рынок, а экспортно-ориентированные компании не получили необходимых объемов. Из-за отсутствия у них мощностей для хранения масла, которые не нужны были при нормальном режиме работы, некоторые из этих предприятий вынуждены были свернуть производство. По информации генерального директора ассоциации «Укроліяпром» Степана Капшука, на сегодня уже 12 заводов остановились.

 

Промышленники заявляют, что ограничение экспорта подсолнечного масла приведет к вытеснению их из завоеванных ранее сегментов мирового рынка масла. А это в свою очередь усугубит ситуацию на внутреннем рынке, который и так пересыщен. В частности, по словам С. Капшука, остатки прошлогоднего урожая подсолнечника сейчас составляют 1,3—1,4 млн. тонн, что является достаточным для производства 600—650 тыс. тонн растительного масла. При этом ежемесячно внутренний рынок потребляет этой продукции около 25—27 тыс. тонн, и еще около 10 тыс. тонн используется для производства майонезов и маргаринов. «Рычаги, которые использованы Кабинетом Министров по ограничению экспорта, приведут к тому, что еще больше подсолнечного масла, чем в прошлом году, будет поставлено в отечественную розничную торговую сеть», — заявил он.

 

С одной стороны, покупатели вроде бы должны радоваться такой ситуации, ведь пресыщение внутреннего рынка и повышение конкуренции на нем должно вести к снижению цен на подсолнечное масло, растительные жиры, майонезы и маргарины. Однако, по мнению экспертов, на самом деле цены на растительное масло мало зависят от ограничения экспорта, а повысились они в последнее время из-за пятикратного роста цен на семена подсолнечника. Производители заявляют, что уже снизили оптово-отпускные цены на свою продукцию, и в дальнейшем они расти не будут, а могут только уменьшаться: традиционно цены на подсолнечник падают после окончания посевной. Производители утверждают, что правительство выбрало неправильные методы борьбы с ценами и призывают Юлию Тимошенко «утихомирить» поднимающуюся бурю на рынке маслопродуктов. Во вторник руководители 17 маслодобывающих предприятий со всей Украины направили премьер-министру письмо, в котором отмечается, что введение режима квотирования и лицензирования экспорта подсолнечного масла и семян подсолнечника не решает вопрос с ростом цен, а наоборот, является причиной ряда негативных последствий. Ведь в ситуации, когда товаропроизводители не уверены в реализации своей продукции, объемы будут снижаться, а цены — расти.

 

Правительство решило пойти навстречу операторам рынка и заявило, что рассматривает возможность увеличения квот на экспорт подсолнечного масла до 500 тыс. тонн или отмену квотирования и лицензирования экспорта. В Минагрополитики уже даже разработали два соответствующих проекта. «В одном проекте постановления мы предлагаем, чтобы квота на экспорт подсолнечного масла была увеличена с 300 до 500 тыс. тонн и срок ее действия продлен до 1 сентября. Если мы сейчас поставим 500 и дадим на два с половиной месяца, то мы подталкиваем экспорт. Нужно, чтобы он шел в нормальном русле», — заявил заместитель министра аграрной политики Украины Иван Демчак. По его словам, увеличение квоты стало возможным после уточнения балансов остатков. «Учитывая, что сейчас увеличились остатки масла, увеличились остатки подсолнечника... Выходит, что ресурсов есть почти на 880 тыс. тонн, это может быть и на внутренний рынок, и на экспорт», — добавил Демчак.

 

Производителям остается надеяться, что таким намерениям чиновников не повредят новые кулуарные договоренности.

 

Справка
По данным Министерства экономики Украины, на Украину приходится 19% мирового производства семян подсолнечника и 20% производства подсолнечного масла, а экспорт масла достигает 45% его продаж на внешних рынках. По информации Министерства аграрной политики, урожай подсолнечника в 2007 году составил 4,4 млн. тонн. Ежемесячное потребление подсолнечного масла в Украине — около 40 тыс. тонн.