Верховная Рада приняла «земельную децентрализацию» в первом чтении

19.04.2016

Сегодня, 19 апреля, Верховная Рада проголосовала в первом чтении за законопроект №4355 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами и усилении государственного контроля за использованием и охраной земель».

За законопроект проголосовал 251 народный депутат.

«Мы исправляем ошибку, допущенную в 2001 году при принятии Земельного кодекса Украины, когда полномочия по управлению землями были переданы чиновникам, которые назначаются в Киеве. Согласно Конституции, земля является объектом права собственности украинского народа. Поэтому главной целью законопроекта является передача права распоряжения государственными землями - людям через избранные ими советы», - отметил автор законопроекта Олег Кулинич, представляя его с парламентской трибуны.

Как отметил депутат, конечной целью должна быть передача всех земель за границами населенных пунктов в коммунальную собственность.

«Такую возможность мы предоставляем объединенным общинам. Я надеюсь, что этот законопроект ускорит процесс объединения, и мы будем иметь в Украине мощные, самодостаточные и эффективные общины», - добавил Олег Кулинич.

Законопроектом предлагается передать всем сельским, поселковым, городским советам полномочия по распоряжению землями государственной собственности за пределами населенных пунктов в качестве делегированных полномочий (кроме земель обороны, земель природно-заповедного и другого природоохранного назначения и других, которые имеют важное значение для государства).

Полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель авторы законопроекта предлагают передать Госгеокадастру, и исполнительным органам сельских, поселковых, городских советов. «Когда контроль сосредоточен в одних руках - это приводит к созданию коррупционных монстров, ориентированных только на потоки», - прокомментировал Кулинич.

Он акцентировал внимание на том, что очень важно, чтобы ко второму чтению в законопроекте остались все ключевые составляющие: - передача земельных полномочий на места, - стимул к объединению территориальных общин, - эффективная система государственного земельного контроля.

Законопроектом также предлагается предоставить органам местного самоуправления полномочия по изменению целевого назначения земельных участков частной собственности и определить порядок установления границ территориальных общин при возникновении неопределенности или спора по поводу таких границ.



УкрАгроКонсалт, по данным пресс-службы Олега Кулинича